Аналіз ОПОРИ: Виборчі округи і мажоритарщики Сумщини (ОВО 157, 158, 159)

До вашої уваги пропонуємо політичні мапи трьох одномандатних мажоритарних округів Сумської області, інтереси виборців яких у Верховній Раді представляють депутати Олег Медуниця (ОВО № 157), Олександр Сугоняко (ОВО № 158) і Андрій Деркач (ОВО № 159). Політична мапа округу включає в себе інформацію про структуру виборчого округу, суспільно-політичну ситуацію і розподіл владних та партійних впливів в окрузі, інформацію про парламентську активність та роботу народного депутата в окрузі. 

На парламентських виборах 2014 році у виборчому окрузі № 157 переміг Олег Медуниця, який балотувався від політичної партії «Народний фронт» і на цей час є членом цієї партії. Медуниця отримав підтримку 31,02 % виборців округу. У 2012 році Медуниця також був обраний у виборчому окрузі № 157 від ВО «Батьківщина» (на той момент був членом політичної партії «За Україну!» В’ячеслава Кириленка). У Верховній Раді Олег Медуниця працює в Комітеті ВРУ з питань бюджету. Депутат входить до неформальної депутатської групи «За європейську Сумщину», куди увійшли й інші депутати від Сумської області. Подавав заяву на входження в міжфракційне депутатське об’єднання «ЄвроОптимісти», проте таємним голосуванням його кандидатура не була підтримана.

Народний депутат Олег Медуниця постійно живе у Сумах, у Київ приїздить переважно під час сесійних засідань або для роботи в комітетах і у партійних справах. Проте, якоїсь підвищеної активності в окрузі, пов’язаної з роботою з виборцями індивідуально чи в межах трудових колективів не спостерігається. Проводить окремі приватні візити на підприємства, зрідка зустрічається зі студентами, активно використовує норму Закону про використання безоплатного ефірного часу на Сумській ОДТРК. За період свого депутатства у Верховній Раді 8-го скликання Медуниця у співавторстві з іншими депутатами зареєстрував 20 законопроектів. Серед найбільш важливих законопроектів став Закон «Про відкритість використання публічних коштів», ухвалений Верховною Радою 11 лютого 2015 року. За весь час перебування у Парламенті VIII скликання Олег Медуниця подав тільки один запит (у співавторстві з Юрієм Березою). Запит був спрямований керівнику Міністерства закордонних справ України Клімкіну Павлу Анатолійовичу стосовно вилучення дипломатичних паспортів у народних депутатів України VII скликання, які голосували за «Диктаторські закони» 16 січня 2014 року, а також вилучення дипломатичних паспортів у членів уряду Миколи Азарова. (детальна інформація про ОВО 157 на сайті rada.oporaua.org)

Рівень підтримки Олександра Сугоняка («Блок Петра Порошенка») в ОВО № 158 на позачергових парламентських виборах склав 28,08 % голосів виборців. Цього виявилося достатньо для перемоги над основними конкурентами: Ладиком В.І. (ректор СНАУ, самовисування) – 14,43 %, Полілуєм М.В. (директор з наукової роботи ТОВ «НВП «Агробіопродукт»,  ВО «Батьківщина») – 8,27 %.

 У виборчому окрузі народний депутат активно проводить зустрічі з трудовими колективами (ДП «Наумівський спиртовий завод», представники профспілок, малого та середнього бізнесу, ліквідатори аварії на ЧАЕС тощо) та представниками громадського та студентського середовища. Такі зустрічі з електоратом переважно не мали практичного ефекту і були організовані як іміджеві заходи. В окрузі працюють приймальні депутата. В Парламенті станом на 19 квітня Олександр Сугоняко подав 4 депутатські запити, з них: 1 – до Кабінету Міністрів України, 3 – Керівникам міністерств і відомств України. Три з поданих запитів стосувались однієї тематики – реагування на місцеві проблеми у лютому 2015 року, пов’язані з відключенням споживачів від електроенергії. За цей час народним депутатом було розроблено 5 законопроектів. В цілому, законодавчі ініціативи відповідають пріоритетам передвиборчої програми депутата (основні напрямки: зміцнювати громадянське суспільство; підвищувати добробут громадян; забезпечити реальну владу місцевому самоврядуванню; розпочати реформу суддівської системи в державі). (детальна інформація про ОВО 158 на сайті rada.oporaua.org)

Андрій Деркач (самовисуванець) здобув перемогу на парламентських виборах в ОВО № 159, отримавши підтримку 61,84 % виборців. У Верховній Раді став заступником голови депутатської групи «Воля народу» та увійшов до Комітету з питань бюджету. А. Деркач підтримує зв'язок з округом, проте за незначним виключенням, це не публічні заходи за участі окремих категорій громадськості, а в основному – благодійні акції, націлені на підтримку дітей, сімей, молоді з врученням подарунків (часто від його імені), ремонти об’єктів за бюджетні кошти, які він пролобіював. Такий підхід є відпрацьованим механізмом забезпечення «постійної присутності» нардепа в окрузі. Ці заходи висвітлюються приватними і комунальними ЗМІ. Також варто відмітити активну роботу команди помічників А. Деркача з реагування на проблеми жителів округу через звернення до органів влади.

За даними письмової реєстрації, депутат був присутній лише на 25 з 46 пленарних засідань Парламенту (54 %). Депутатських запитів у Парламенті VIII скликання А. Деркач не подавав. Проте, за інформацією з сайту нардепа, за період з грудня по квітень А. Деркач направив 40 звернень до керівників органів влади центрального та місцевого рівня. Народний депутат А. Деркач разом з колегами з групи «Воля народу» зареєстрував у Парламенті 14 законопроектів (самостійно – не ініціював). В цілому, законодавчі ініціативи та звернення стосовно вирішення місцевих проблем відповідають пріоритетам, задекларованим у передвиборчій програмі депутата «Збережемо мир РАЗОМ» (підтримка сільського населення, православ’я як державотворчої релігії, соціальний захист). (детальна інформація про ОВО 159 на сайті rada.oporaua.org)

Підготовлено в рамках Програми USAID “РАДА: підзвітність, відповідальність, демократичне парламентське представництво”, що виконується Фондом Східна Європа.