Звіт щодо активності народного депутата України Горвата Роберта Івановича у виборчому окрузі №68 за період з 1 до 31 жовтня 2015 року

Особиста активність народного депутата України у виборчому окрузі

У жовтні народний депутат здійснив один особистий прийом громадян. Загалом, заходи, які Роберт Горват відвідав у жовтні, припадали на вихідні, дні, які визначені Верховною Радою України як «Робота з виборцями». Один із заходів відбувся у день, призначений для роботи в комітетах, комісіях, фракціях.

Таблиця 1. Особистий прийом народного депутата України Горвата Роберта Івановича у виборчому окрузі №68 у період з 1 до 31 жовтня 2015 р. (дані надані приймальнями депутатів)

Таблиця 2: Особиста активність народного депутата України Горвата Роберта Івановича у виборчому окрузі №68 у період з 1 до 31 жовтня 2015 р.

Аналіз роботи приймальні депутата на окрузі

За досліджуваний період Роберт Горват провів два особисті прийоми громадян у селах Худльово та Анталовцях, що відбувались у приміщенні сільських клубів. Про цю зустріч попередньо повідомлялась громадськість через сайт «Про захід» та Facebook депутата (https://www.facebook.com/R.Gorvat/posts/1001387926550429).

На прийом прийшло 11 осіб. Основними питаннями звернень були надання матеріальної допомоги, придбання ліків, скарги на погані дороги, прохання про допомогу з ремонтом клубів та передплатою газет і деяких журналів для тамтешніх бібліотек. У селі Худльово один із жителів поскаржився на неправомірні дії Худлівського сільського голови та інших працівників ради, щодо незаконного виділення земельних ділянок, внесення до рішень завідомо неправдивих відомостей. За фактами звернень громадян, було підготовлено 3 звернення від Роберта Горвата. Відповідей наразі немає.

Подання депутатом законодавчих ініціатив та запитів, пов’язаних із місцевими проблемами та інтересами

За звітній період Робертом Горватом не було подано жодного запиту.

При цьому депутат став співавтором 7 законопроектів, поданих до Верховної Ради України:

• 07.10.2015 «Проект Закону про внесення змін до підрозділу 5 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України щодо стимулювання розвитку ринку вживаних транспортних засобів». Ставить за мету знизити ставки акцизного збору на транспортні засоби, що були у використанні, та на нові автомобілі, що зробить покупця спроможним їх придбати. Проект закону певним чином стосується виборчого округу депутата, тому що через значну близькість до кордону, численна кількість жителів області користуються авто з іноземною реєстрацією, використовуючи їх на території України в режимі транзитного перебування. Зміни могли б стимулювати жителів виборчого округу купувати нові машини. Не відповідає змісту передвиборчої програми.
• 07.10.2005 «Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення виконання державних гарантій соціально-економічного розвитку населених пунктів, яким надано статус гірських, залучення приватних інвестицій у розвиток гірських територій». Направлений на виконання державних гарантій соціально-економічного розвитку населених пунктів, яким надано статус гірських, зняття соціальної напруги в частині доплат до пенсій, сприяння залученню приватних інвестицій, забезпечення сталого розвитку гірських територій. Законопроект не вирішує актуальні та нагальні проблеми виборчого округу депутата, оскільки Ужгородський район за яким він обирався, не належить до тих, яким надано статус гірських. Однак він стосується 10-ти із 13-ти районів області. Через те, співавторами законопроекту є депутати Валерій Пацкан, Іван Крулько та Валерій Лунченко, що є вихідцями із Закарпатської області та часто діють в її інтересах. Не відповідає змісту передвиборчої програми
• 07.10.2015 «Проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо криміналізації контрабанди алкогольних напоїв, тютюнових виробів». Передбачається встановлення значної кримінальної відповідальності за контрабанду, для цього вносяться зміни до статті 201 Кримінального кодексу України, відносячи до складу злочину переміщення алкогольних напоїв, тютюнових виробів через митний кордон поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю. Проект має значне відношення до виборчого округу депутата, оскільки він знаходиться на кордоні з двома країнами ЄС, де розташовані основні митні пункти області, через які переміщується контрабанда. Тому його прийняття матиме суттєвий вплив на жителів, що живуть в окрузі. Не відповідає змісту передвиборчої програми.
• 08.10.2015 «Проект Закону про загальні засади створення і функціонування вільних митних зон промислового типу та здійснення на їх територіях промислово-виробничої діяльності». Передбачає стимулювання та збереження промислового виробництва в так званих вільних митних зонах, забезпечення умовами для залучення інвестицій, в тому числі іноземних, для модернізації існуючих та створення нових потужностей підприємств переробної промисловості. Законопроект має пряме відношення до виборчого округу кандидата, який на своїй території має ряд підприємств з іноземним капіталом, що в минулому десятилітті створювались у вільних митних зонах, однак сьогодні суттєво зменшують свої виробничі потужності. Не відповідає змісту передвиборчої програми.
• 08.10.2015 «Проект Закону про внесення змін до Митного кодексу України щодо вільних митних зон промислового типу» та «Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування у вільних митних зонах промислового типу», супровідні законопроекти до попереднього, що стосуються внесення змін до окремих нормативно правових актів, що регулюють питання вільних митних зон. Так само мають значення для виборчого округу кандидата. Не відповідають змісту передвиборчої програми.
• 26.10.2015 «Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо податкової лібералізації». Законопроектом передбачено зменшення фіскального навантаження на бізнес, створення сприятливих умов для залучення інвестицій, оновлення основних фондів підприємств, ліквідацію поширених схем ухилення від оподаткування, виведення значної частини економіки з тіні, що призведе до збільшення доходів як державного, так і місцевих бюджетів. Законопроект не має чіткого фокусу на актуальних та нагальних проблемах виборчого округу. Не відповідає змісту передвиборчої програми.

Звітування депутата, інформування виборців про його діяльність

У досліджуваний період звітування депутата не відбувалось.

Активність депутата в соціальних мережах та на власній інтернет-сторінці

За звітній період протягом жовтня 2015 року Роберт Горват зробив 22 дописи, що є найбільшим місячним результатом за його діяльність. Загалом, спостерігається щомісячне підвищення активності депутата в соціальній мережі Facebook, в якій існує його офіційна сторінка.

Депутат ділиться своїми думками щодо законопроектів, публікує свою позицію під час голосування, інформацію про проблеми, на вирішення яких направлена його діяльність, виступи на телебаченні, анонси прийому громадян, відвідини публічних заходів та привітання з нагоди свят. Народний обранець читає коментарі інших користувачів та відповідає на них, спілкуючись таким чином з виборцями та колегами.

Найбільш значимими за місяць були дописи про особистий прийом громадян у місті Ужгород, важливість оприлюднення даних про публічні кошти місцевих бюджетів, відкриття державного реєстру прав на нерухоме майно з посиланнями на інтернет ресурси, законопроект, що покликаний знизити акциз на вживані автомобілі із закордону, про спеціальні економічні зони в Закарпатській області, посилання на телепрограму, в якій був озвучений короткий звіт депутата щодо діяльності у ВРУ, про заплановані особисті прийоми громадян у селах Худлєво та Анталовці.

Усі публікації супроводжуються фотоілюстраціями. Депутат часто перепрошує в аудиторії через те, що неспроможний оперативно та обширно відповідати на всі запитання та коментарі користувачів.

Офіційної веб-сторінки депутата немає.

Висвітлення місцевими ЗМІ роботи депутата

Засоби масової інформації висвітлювали діяльність депутата в контексті місцевих виборів, де Роберт Горват висловлював свою позицію щодо кандидатів до місцевих рад від політичної сили «Блок Петра Порошенка «Солідарність», за якою обирався до ВРУ. Також депутат зробив публічний звіт своєї діяльності за період депутатства та окремо розповів про один із законопроектів, який має безпосередній вплив на виборців виборчого округу, де було обрано депутата. При цьому співрозмовник у студії відіграє роль модератора розмови, не задаючи критичних запитань, які б могли визначити наскільки вагомим для області та виборчого округу є ініціативи депутата та його діяльність загалом.

Інформація дублюється на інтернет ресурсах uzhgorod.solydarnist.org, ua-reporter.com; та друкованих виданнях «Новини Закарпаття», «Карпатський експрес», «РІО».

Таблиця 3: Висвітлення роботинародного депутата України Горвата Роберта Івановича у місцевих ЗМІ виборчого округу №68 у період з 1 до 31 жовтня 2015 р.

Висновок

За звітній період діяльність депутата можна вважати активною у виборчому окрузі та парламенті в цілому. Частина своєї активності була віддана депутатом на виборчу кампанію з виборів до місцевих рад, тому на деяких зустрічах були кандидати до місцевих рад різного рівня. Однак часта поява народного обранця в соціальних мережах та у ЗМІ щодо конкретних законодавчих ініціатив говорить про його персональну активність як депутата в контексті покладених на нього обов’язків. Варто відзначити те, що депутат відвідує багато публічних заходів, де відіграє неключову роль, і ставиться з розумінням до їх предмету. Кількість зареєстрованих законопроектів говорить про активну участь депутата у законотворчій діяльності. Досить мало проводиться особистих зустрічей з виборцями, тому їх наслідки незначні.