Показники парламентської активності депутатів-мажоритарників Львівщини за 1,5 років

Громадянська мережа ОПОРА проаналізувала показники парламентської активності 12 народних депутатів, обраних в одномандатних округах Львівської області, за півтора роки діяльності Верховної Ради VIII скликання. Результати показали, що депутати помітно відрізняють за дисциплінованістю та активністю, незалежно від партійної приналежності.

У період з 27 листопада 2014 року по 31 березня 2016 року Верховна Рада VIII скликання провела чотири сесії і збиралась на пленарні засідання впродовж 125 календарних днів, за час яких провела 163 пленарні засідання (115 ранкових і 48 вечірніх). За цей період роботи усіма суб’єктами законодавчої ініціативи було підготовлено 6166 законодавчих актів, з яких 1044 набуло чинності (420 законів і 624 постанов).

ОПОРА провела аналіз 12 депутатів-мажоритарників Львівщини по основних трьох  показниках парламентської роботи. Це відвідуваність за даними електронної та письмової реєстрації, структура голосування та участь у роботі профільних комітетів. У зведеній таблиці можна порівняти кількісні показники депутатів.

*не враховано два зайвих пленарних засідання, які зазначені в розділі електронна реєстрація на сайті ВРУ, оскільки вони були результатом повторної ранкової реєстрації депутатів

Згідно зі зведених даних львівських мажоритарників можна поділити на дві групи: з вищими показниками – Михайло Бондар, Ярослав Дубневич, Оксана Юринець, Дмитро Добродомов, Олег Мусій, Ірина Подоляк, Богдан Матківський та нижчими показниками – Богдан Дубневич, Андрій Кіт, Тарас Батенко, Володимир Парасюк, Андрій Лопушанський. Такий поділ є відносним і є результатом співставлення показників як між самими депутатами, так і в межах кожного з трьох блоків парламентської роботи, де простежується така ж тенденція.

З-поміж 163 пленарних засідань протягом півтора року є два депутати, які відвідали більше 90% усіх засідань – Михайло Бондар і Ярослав Дубневич. У той же час є чотири депутати, які відвідали менше 75% засідань – Андрій Лопушанський, Володимир Парасюк, Тарас Батенко та Андрій Кіт. Показники дисциплінованості інших шести депутатів коливається в межах 80-90%. Ця закономірність зберігається і в показниках причин пропусків ними парламентських засідань.

Дещо гірша та відмінна ситуація з показниками голосування, яких за даний період відбувалося 4 496 рази. Ніхто з львівських мажоритарників не перевищив показника 90%. Найвищий він у Михайла Бондара, Дмитра Добродомова і Богдана Матківського (в межах 83-90%), а найнижчий – Володимира Парасюка, Андрія Лопушанського і Андрія Кота (в межах 41-58%). При середньому показнику голосувань близько 70% постає питання щодо сумлінності виконання народними обранцями своєї роботи. Симптомами тієї ж проблеми є достатньо високі показники неголосування (у межах 7-28%) та відсутності під час голосувань (у межах 3-46%).

Засідання профільних комітетів депутати відвідують дещо дисциплінованіше, аніж парламентські засідання, незважаючи на те, що кількість засідань різних комітетів суттєво різниться (від 15 до 33). Тут показник не опускається нижче 70% (Володимир Парасюк) і в середньому становить близько 85%.  Найкращий результат тут у Ярослава Дубневича (100%), Богдана Дубневича (96%) і Михайло Бондар (94%).

Довідково:

У 2016 році по всій Україні (у 24 областях та м. Києві) Громадянська мережа ОПОРА реалізує інформаційно-просвітницький та моніторинговий проект, який здійснюється у рамках Програми USAID РАДА: Підзвітність, відповідальність, демократичне парламентське представництво, що виконується Фондом Східна Європа. Проект спрямований на залучення громадян до парламентського процесу, підвищення їх поінформованості про діяльність Верховної Ради України, парламентських партій та народних депутатів України. Відбір депутатів, щодо діяльності яких здійснюється моніторинг, відбувався за критеріями пропорційного представництва усіх парламентських сил, гендерного представництва, попередніх показників активності у окрузі.