Звіти
"ЗА", "ПРОТИ", "УТРИМАВСЯ": ЯК ДЕПУТАТИ-МАЖОРИТАРНИКИ СТОЛИЦІ ГОЛОСУВАЛИ У 2016 РОЦІ?
З початку 2016 року, у період з 1 січня по 19 квітня, Верховна Рада України VIII скликання провела 35 пленарних засідань. За цей час було зафіксовано 827 голосувань за питання порядку денного.
Враховуючи середньостатистичні показники голосування «за», «проти», «утримався», а також неголосування або відсутності на засіданнях депутатів, можна засвідчити, що депутати-мажоритарники міста Києва не завжди підтримували винесені на розгляд Верховною Радою законодавчі акти. Зокрема, лідерами голосування «за» є представники парламентської коаліції: Дмитро Андрієвський – 68,7 %, Олександр Третьяков – 60,8 %, Володимир Ар'єв – 58,9 % та Віталій Сташук – 53,8 %. Решта депутатів голосували ствердно у менш ніж половині випадків. Ніколи не голосував «за» Андрій Білецький, але це пояснюється тим, що депутат був відсутній у Парламенті під час усіх голосувань за проекти законів та постанов з початку року. Серед інших депутатів, які мало підтримували винесені на розгляд законодавчі акти, можна відзначити Олександра Супруненка (21,6 %), Борислава Березу (24,4 %) та Вячеслава Константіновського (25,9 %).
Таблиця 1. Голосування депутатів (%)
ПІБ | За | Проти | Утримався | Відсутній | Не голосував |
Євген Рибчинський | 44,9 % | 0 % | 4,8 % | 20,9 % | 29,4 % |
Віталій Сташук | 53,8 % | 0,1 % | 0,4 % | 17,9 % | 27,8 % |
Борислав Береза | 24,4 % | 0,8 % | 13,7 % | 60,3 % | 0,7 % |
Віктор Чумак | 31,8 % | 2,3 % | 21,2 % | 15,1 % | 29,6 % |
Андрій Іллєнко | 47,9 % | 12 % | 22,5 % | 5,9 % | 11,7 % |
Олександр Супруненко | 21,6 % | 2,5 % | 13,1 % | 35,4 % | 27,3 % |
Андрій Білецький | 0 % | 0 % | 0 % | 100 % | 0 % |
Володимир Ар'єв | 58,9 % | 0,2 % | 5,2 % | 22,9 % | 12,8 % |
Олександр Третьяков | 60,8 % | 0,0% | 1,3 % | 9,8 % | 28,1 % |
Вячеслав Константіновський | 25,9 % | 1,3% | 12,9 % | 16,3 % | 43,5 % |
Леонід Ємець | 49,9 % | 0,8% | 0,2 % | 22,7 % | 26,2 % |
Дмитро Андрієвський | 68,7 % | 0,2% | 3,7 % | 0,4 % | 27,0 % |
Юрій Левченко | 36,9 % | 10,6% | 15,1 % | 25 % | 12,3 % |
За результатами аналізу даних щодо масиву голосувань, проведених за з початку 2016 року, можна дійти до висновку, що київські мажоритарники як й інші українські парламентарі неохоче голосують «проти» винесених на розгляд проектів рішень. Найчастіше голосували «проти» двоє представників міжфракційного депутатського об’єднання "Свобода" – Андрій Іллєнко (12 %) та Юрій Левченко (10,6 %). Решта народних обранців фактично не висловлювали свою негативну позицію щодо законодавчих актів під час голосування.
Варто відзначити, що Громадянська мережа ОПОРА зафіксувала високі показники «неголосування» – ситуації, коли депутати не голосують взагалі – ні «за», ні «проти», ні «утримався», хоча були зареєстровані на засіданні та, відповідно, фізично присутні у парламенті. Таку позицію можна розцінювати як ухиляння від виконання депутатського обов’язку брати участь у розгляді винесених на розгляд законопроектів. Найчастіше «не голосував» позафракційний народний обранець Вячеслав Константіновський, котрий ігнорував голосування у 43,5 % випадків, Віктор Чумак у 29,6 % та Євген Рибчинський - 29,4 %. Натомість, якщо не брати до уваги Андрія Білецького, який майже не відвідує Верховну Раду , найбільш дисциплінованим у цьому плані був Борислав Береза, що ухилявся від голосування лише у 0,7 % випадків.
Неможливість встановлення політичної позиції депутатів щодо питань порядку денного через відсутність народного обранця на пленарних засіданнях також значною мірою притаманна окремим депутатам Києва: Андрію Білецькому, що був відсутній під час 100 % голосувань, Бориславі Березі – відсутній під час 63 % голосувань та Олександру Супруненку, який у цьому контексті не був дисциплінованим у 35,4 % голосувань. Проте варто відзначити, що згідно даних письмової реєстрації Борислав Береза пропустив 8 засідань ВРУ у зв'язку із відрядженням, а Олександр Супруненко – 6 у зв'язку із хворобою.
За коментарями звертайтеся:
Довідково:
У 2016 році по всій Україні – у 24 областях та м. Києві Громадянська мережа ОПОРА реалізує інформаційно-просвітницький та моніторинговий проект, який здійснюється у рамках Програми USAID РАДА: Підзвітність, відповідальність, демократичне парламентське представництво, що виконується Фондом Східна Європа. Проект спрямований на залучення громадян до парламентського процесу, підвищення їх поінформованості про діяльність Верховної Ради України, парламентських партій на народних депутатів України. Відбір депутатів, щодо діяльності яких здійснюється моніторинг, відбувався за критеріями пропорційного представництва усіх парламентських сил, гендерного представництва, попередніх показників активності у окрузі.