Звіти

Рейтинг діяльності 88 депутатів-мажоритарників за квітень 2017 року

У квітні 2017 року серед 88-ми депутатів-мажоритарників Верховної Ради, діяльність яких досліджує ОПОРА, лідером за сукупними показниками активності в парламенті та виборчому окрузі року став Михайло Бондар (фракція політичної партії "НАРОДНИЙ ФРОНТ"). У стінах парламенту найбільш результативно у квітні проявив себе Максим Бурбак з фракції політичної партії "НАРОДНИЙ ФРОНТ". Тоді як Роман Мацола з фракції партії "Блок Петра Порошенка" очолив квітневий рейтинг народних депутатів за рівнем активності у виборчому окрузі та взаємодії з виборцями.

У квітні відбулося 12 пленарних засідань Верховної Ради, під час яких депутати 499 разів голосували за різні питання, внесенні до порядку денного парламенту. Протягом останнього місяця 25% народних депутатів, які підлягали моніторингу, не зареєстрували в парламенті жодного законопроекту. Найбільш продуктивним у законотворчій роботі (враховуючи співвідношення кількості зареєстрованих законопроектів і кількості співавторів цих законопроектів) був позафракційний Юрій Бублик. Лише 7% усіх законопроектів, ініційованих 88-ма депутатами в квітні, стосуються проблем виборчих округів і лише 10% тематики передвиборчих декларацій народних депутатів.

Майже половина (45%) народних обранців не підготували жодного запиту в квітні. Всього ж депутати подали 118 запитів, що на третину менше, ніж у лютому. Лідером за кількістю поданих запитів (враховуючи співвідношення індивідуальних та колективних запитів) став Валерій Писаренко (Група "Партія "Відродження"). Також активно користувалися цим інструментом депутатського контролю Анатолій Денисенко, Юрій Бублик, Андрій Шипко, Владислав Бухарєв, Михайло Бондар, Дмитро Добродомов, Ігор Гузь та Едуард Матвійчук. Подані депутатами запити, порівняно із зареєстрованими ними законопроектами, більшою мірою стосувалися проблем виборчих округів, а не загальнонаціональних тем (30% від усіх ініційованих були місцевої тематики).

Уже традиційно народні депутати не надто активно дебатують у сесійній залі. У квітні 68% депутатів-мажоритарників, які підлягали моніторингу, жодного разу не виступали в парламенті. Найбільш активно користувався правом виступу в сесійній залі Максим Бурбак з фракції політичної партії "НАРОДНИЙ ФРОНТ".

Приймальні більшості депутатів, які підлягали моніторингу (93%), працювали в квітні на регулярній основі. Хоча відповідно до календарного плану роботи Верховної Ради депутатам було відведено 5 днів для роботи в окрузі, 40% народних депутатів не проводили особистих прийомів протягом останнього місяця. Лідером за кількістю проведених прийомів (12) став Роман Мацола (фракція партії "Блок Петра Порошенка"), однак, враховуючи критерій відповідності часу прийому графіку роботи парламенту, найбільш дисциплінованим та активним був Анатолій Дирів (фракція політичної партії "НАРОДНИЙ ФРОНТ"). 31% народних депутатів не проводили публічного звітування перед виборцями про результати своєї роботи у квітні.  Громадські консультанти ОПОРИ не виявили у відкритому доступі інформації про функціонування в округах депутатських приймалень Руслана Богдана (Фракція політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина"), Костянтина Павлова (Фракція Політичної партії "Опозиційний блок"), Михайла Поплавського (Група "Воля народу") і Леоніда Клімова (Група "Партія "Відродження"). Лише 23% народних депутатів мають свої приймальні, що діють поза межами виборчих округів, в яких вони були обрані.

Третина народних обранців (27%) у квітні не проводила жодної публічної діяльності в своїх округах. Натомість найактивніше участь у публічних заходах в округах брали депутати фракції Політичної партії "Опозиційний блок" Андрій Гальченко та Сергій Ківалов. Тоді як Анатолій Дирів та Роман Мацола найбільш активно у квітні взаємодіяли з місцевими органами влади.

Загалом можна виділити декілька народних депутатів, які, за результатами моніторингу ОПОРИ, протягом останніх трьох місяців демонструють стабільно високий рівень законотворчої активності, комітетської роботи та діяльності у виборчому окрузі. Це Роман Мацола, Андрій Шинькович та Іван Рибак з фракції партії "Блок Петра Порошенка"; Михайло Бондар, Максим Бурбак, Ігор Гузь та Анатолій Дирів з фракції політичної партії "НАРОДНИЙ ФРОНТ"; позафракційні Ірина Констанкевич та Юрій Бублик. Натомість абсолютними аутсайдерами за сукупними результатами роботи в парламенті та окрузі протягом останніх трьох місяців є позафракційні Дмитро Ярош, Костянтин Жеваго і Андрій Денисенко, депутати Леонід Клімов з Групи "Партія "Відродження" та Вадим Нестеренко з фракції політичної партії "Опозиційний блок".

Довідково: Громадянська мережа ОПОРА продовжує досліджувати діяльність народних депутатів, обраних в одномандатних мажоритарних округах. У 2017 році об’єктами моніторингу стали 88 народних обранців (у 2015 році моніторингу підлягали 36 депутатів, в 2016 році – 105). Діяльність відібраних для моніторингу депутатів аналізується за двома ключовими показниками: законотворча робота в парламенті та активність у виборчому окрузі. На основі оцінювання й узагальнення 23 критеріїв активності  формується щомісячний рейтинг 88 народних депутатів за 100-бальною шкалою (депутат з найкращими показниками отримує 100 балів).  Детальніше про методологію дивіться тут.

Зведений рейтинг 88 депутатів-мажоритарників за показниками законодавчої роботи та активності у виборчих округах у квітні 2017 року: