Звіт щодо активності народного депутата України Медуниці Олега Вячеславовича у виборчому окрузі №157 за період з 1 вересня до 31 жовтня 2015 року

Особиста активність народного депутата України у виборчому окрузі

У вересні-жовтні народний депутат О. Медуниця відповідно до положень закону щодо необхідності особистого прийому громадян (п.14 ст.24. Закону «Про статус народного депутата») протягом визначеного періоду проводив зустрічі з виборцями та особисті прийоми громадян.

Активність у Верховній Раді України:

• Відвідуваність пленарних засідань – 91%
• Відвідуваність засідань бюджетного комітету – 85%
• Особисте голосування – 100%

У 2015 році народний депутат виступав з місця 12 разів, з парламентської трибуни – 9 разів.

О. Медуниця брав участь у наступних публічних заходах.

Таблиця: Особиста активність народного депутата України О. Медуниці у виборчому окрузі № 157 у період з 1 вересня до 31 жовтня 2015р.

Аналіз роботи приймальні депутата на окрузі

Робота з виборцями народним депутатом Олегом Медуницею ведеться регулярно відповідно до графіку Верховної Ради та навіть поза ним. Особистий прийом виборців здійснюється в громадській приймальні по робочим дням з 9.00 до 18.00 (без перерви) за адресою: м. Суми, Покровська пл., 6, офіс 4. Крім того, виборці мають змогу звернутися до депутата за телефоном: +380 542 61 09 01, або (для тих, хто звертався раніше) уточнити як просувається вирішення їх питання у помічника Ольшанського Мирослава за тел. +380 99 448 62 48.

Письмові звернення надсилаються за цією адресою, або за електронною адресою, вказаною на сайті ВР України: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

Активно (як правило, з приватними питаннями) громадяни звертаються до депутата через Facebook.

Відповідна вивіска на дверях приймальні.

Стан громадської приймальні – задовільний (хоча відчувається брак сучасних меблів та офісної техніки). Робоче місце помічників технічно обладнане.

З роздаткових матеріалів у вільному доступі в приймальні були наявні екземпляри брошури-посібника “Як отримати субсидію від Уряду”, також примірники газети “Ярмарок” (оновлюється щочетверга).

Приймальня продовжила роботу після переобрання народного депутата по даному округу. А взагалі вона працює з грудня 2012 року. У середньому за місяць надходить до двох десятків звернень.

За даними помічників народного депутата, у 2015 році було проведено 29 особистих прийомів громадян. Під час них прийнята 561 особа.

Основні питання, щодо яких звертаються громадяни:

• скарги на роботу правоохоронних органів (102)
• скарги на роботу суддів  (43)
• питання ЖКГ та земельні питання  (154)
• питання соціального захисту населення  (162)
• прохання про надання фінансової допомоги на лікування, заходи
• питання забезпечення воїнів АТО
• корпоративні суперечки

Всього за поточну каденцію офісом народного депутата в Сумах було підготовлено 257 депутатських звернень до різного роду посадовців та органів влади. Переважно звернення спрямовані на вирішення проблем виборців, які просили про допомогу. У разі порушення з термінами отримання відповіді або формальною відповіддю, офіс народного депутата звертається до адресата повторно або телефоном. Депутат перебуває в там постійно, крім пленарних тижнів.

Серед найбільш резонансних звернень можна виокремити:

• прозорість проведення конкурсу на закупівлю тролейбусів для комунального підприємства Сумської міської ради “Сумиелектротранс”
• відшкодування ПДВ Сумському НВО ім. Фрунзе
• незаконне виділення земельних ділянок по проспекту Козацький  (район старого аеропорту в Сумах)
• стосовно прокурорсько-міліцейського тиску на Сумську філію підприємства “Укрвторчермет”
• стосовно техногенної ситуації у м. Шостка  (незаконне захоронення і зберігання пестицидів)

За результатами моніторингу встановлено, що у вересні-жовтні 2015 року громадська приймальня депутата Олега Медуниці у м. Суми працювала постійно, на телефонні дзвінки працівник відповідав у коректній формі. У цілому можна зазначити, що приймальня Олега Медуниці є доступною для жителів округу. Працівники відповідають коректно, запитують, які питання хвилюють, пояснюють як потрібно оформлювати звернення до народного депутата.

Подання депутатом законодавчих ініціатив та запитів, пов’язаних із місцевими проблемами та інтересами

У вересні-листопаді 2015 року народний депутат О. Медуниця депутатських запитів не подавав.

У цей період народним депутатом, як суб'єктом права законодавчої ініціативи, у парламенті було зареєстровано 4 законопроекти.

Зазначені законодавчі ініціативи відповідають пріоритетам передвиборної програми депутата та вимогам громадськості  (зокрема щодо необхідності перегляду політики боротьби з корупцією, підтримки підприємництва).

Цікавим, на нашу думку, є законопроект №3107 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо врегулювання роботи таксі, легкових автомобілів на замовлення та інформаційно-диспетчерських служб”

Група депутатів задекларувала ідею розширити перелік вимог до автомобільних перевізників, які надають послуги таксі.

Відповідний законопроект “Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо врегулювання роботи таксі, легкових автомобілів за замовленням та інформаційно-диспетчерських служб” зареєстрували 15 вересня у Верховній Раді України народні депутати Андрій Гордєєв, Андрій Вадатуський  (фракція “Блок Петра Порошенка”) та Олег Медуниця  (“Народний фронт”).

Згідно з пояснювальною запискою до документа, чисельність осіб, задіяних у таксомоторних перевезеннях в Україні, становить близько 200 тис. І приблизно така ж кількість складають транспортні засоби, що використовуються в процесі даного виду перевезень. Грошовий обіг вказаного ринку надання послуг у масштабах країни становить понад 20 млрд грн на рік.

"Разом з тим, слід зазначити, що близько 85% учасників ринку перевезень на таксі в Україні здійснюють свою діяльність поза правовим полем. Крім того, з числа інформаційно-диспетчерських служб, діяльність яких в переважній більшості випадків нерозривно пов’язана з послугами таксі, тільки 10% зареєстровані в установленому законодавством порядку як суб’єкти господарювання, що надають відповідні послуги", – наголошується в ній.

У результаті сформованої ситуації, бюджети різних рівнів недоотримують  (або взагалі не отримують) належних податкових платежів, значна кількість працівників офіційно непрацевлаштовані, порушуються вимоги безпеки перевезень, споживач не отримує послуг належної якості та інше.

Зважаючи на це, зазначений документ розроблено з метою впорядкування господарської діяльності у сфері перевезень на таксі, легковими автомобілями на замовлення та інформаційно-диспетчерських служб, введення державного регулювання, яке дозволить створити у цій сфері прозоре конкурентне середовище і забезпечення дотримання усіма учасниками даного сектора економіки вимог законодавства.

З метою досягнення пропонується: доповнити законодавство новими поняттями, зокрема “організатор перевезень на таксі”, “інформаційно-диспетчерська служба” і “перевезення на таксі”, удосконалити існуючі визначення “стоянка таксі” і “таксі”; покласти організацію перевезень на таксі на органи місцевого самоврядування відповідних населених пунктів, а в аеропортах, які мають статус міжнародних і знаходяться за межами населених пунктів, – на органи місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст  (відповідні обласні ради).

Пропонується також надати можливість організаторам встановлювати додаткові вимоги до автомобільних перевізників, автомобільним самозайнятим перевізникам, які здійснюють перевезення пасажирів на таксі, їх водіям, інформаційно-диспетчерським службам; визначити основні принципи діяльності інформаційно-диспетчерських служб виклику таксі; доповнити перелік документів, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення, договором про інформаційно-диспетчерське обслуговування  (в окремих випадках) і документами, що підтверджують страхування пасажира, і цивільно-правової відповідальності.

Крім цього, пропонується збільшити розмір штрафних санкцій за порушення законодавства про перевезення на таксі та легковими автомобілями на замовлення; впровадити більш дієвий вид контролю, ніж існуючі, – контрольну закупівлю.

За весь період парламентської діяльності народним депутатом Олегом Медуницею було зареєстровано за власним підписом, і як правило колегіально з іншими членами парламентської урядової коаліції, 37 законопроектів, законодавчими актами з них стало – 4.

Звітування депутата, інформування виборців про його діяльність

Олег Медуниця в зазначений період провів звітні прес-конференції, на яких доповів про свою роботу в парламенті протягом 2015 року.

Активність депутата в соціальних мережах та на власній інтернет-сторінці

Власного сайту в народного депутата Олега Медуниці немає, проте він досить активно веде власну сторінку на Facebook – https://www.facebook.com/oleg.medunitsya

Розміщує пости про заходи, в яких бере участь, частково про звернення, які направляє до органів державної влади та місцевого самоврядування, а також, за словами представників приймальні, листується з виборцями через цей сервіс.

Є сторінка і у Twitter, проте вона не часто оновлюється - https://twitter.com/olegmedun

Теж саме і з https://vk.com/medunytsya - знаходиться в заархівованому форматі. Ще є сторінка http://olegmedun.livejournal.com, яка також не дуже часто оновлюється, проте там є архів статей за минулі роки.

Висвітлення місцевими ЗМІ роботи депутата

Висвітлення ЗМІ роботи народного депутата України О. Медуниці в місцевих ЗМІ виборчого округу №157.

Звіти за свою парламентську роботу проводить під час щомісячних ефірів на Сумському обласному державному телебаченні в програмі “Депутатський час”. Запис цих передач здійснюється за рахунок державного бюджету згідно з Законом України “Про статус народного депутата”, проте далеко не всі народні депутати користуються цієї нормою.

Остання така програма вийшла в ефір Сумської ОДТРК 30 листопада 2015 року.

Висновок

Діяльність народного депутата Олега Медуниці у вересні-жовтні 2015 року була достатньо активною та публічною. Певним чином це пов’язано з проведенням передвиборчої кампанії політичної партії “За Україну!” на виборах до місцевих органів влади в Сумській області, а також персональне опікування кандидата на пост Сумського міського голови Андрія Крамченкова.

Народний депутат вів досить активну публічну діяльність в окрузі – зустрічі з виборцями та представниками ЗМІ, участь у заходах.

У парламенті розробив 4 законопроекти, вів активну діяльність щодо порушення питання про необґрунтовано зависокі тарифи на газ для населення.

Місцеві обласні ЗМІ висвітлюють публічну діяльність депутата в окрузі, проте відсутнє висвітлення його роботи в комунальних газетах районів округу. Народний обранець через соціальні мережі Facebook та Twitter висвітлює питання роботи в парламенті та окрузі.